Достатнє фінансове забезпечення є обов’язковим для роботи місцевого самоврядування – незмінна позиція Асоціаціі міст України була представлена на Міжнародній конференції «Підзвітні бюджети – спроможні громади» 26 лютого 2026 року у Чернівецькому національному університеті імені Юрія Федьковича.
Під час заходу, до участі в якому представники Асоціації міст України долучились на запрошення Рахункової палати України, учасники обговорили:
− роль вищих органів аудиту у зміцненні управління публічними фінансами на місцевому рівні;
− посилення підзвітності бюджетів і розвиток спроможності територіальних громад.
Тетяна Палійчук, експертка з питань місцевих фінансів Аналітичного центру Асоціації міст України, проінформувала учасників про результати дослідження, проведеного Аналітичним центром Асоціації міст України щодо стану бюджетного забезпечення громад в умовах війни, зазначивши, що:
− зберігається тенденція «прихованого дефіциту місцевих бюджетів», коли фактично відбувається відставання процесів формування доходів місцевих бюджетів від темпів розширення завдань та обов’язків органів місцевого самоврядування;
− через збройну агресію рф у перший рік повномасштабної війни понад 60% місцевих бюджетів втратили 78,9 млрд гривень, у 2024 році 15% бюджетів не лише не відновились до довоєнних показників доходів, а і втратили ще 50,6 млрд гривень.
Серед викликів у 2026 бюджетному році у сфері місцевих фінансів експертка відзначила:
− недопущення введення обов’язкового податку на додану вартість для платників єдиного податку;
− закріплення зарахування на постійній основі до загального фонду бюджетів сільських, селищних, міських територіальних громад ПДФО у розмірі 64 відсотки;
− зупинення вилучення коштів реверсної дотації з бюджетів територіальних громад – збереження коштів реверсної дотації у місцевих бюджетах;
− забезпечення погашення державою заборгованості з різниці в тарифах на послуги теплопостачання, гарячого водопостачання, водопостачання та водовідведення в обсязі 72 млрд гривень.
Тетяна Палійчук представила цілі та завдання для реалізації на середньострокову перспективу – пропозиції Асоціації міст України до Бюджетної декларації на 2027–2029 роки, зокрема:
− відновлення із 2027 року зарахування до бюджетів громад ПДФО з грошового забезпечення військовослужбовців;
− збереження зарахування 13,44 відсотка акцизного податку з пального до бюджетів громад;
− удосконалення підходів щодо здійснення горизонтального вирівнювання податкоспроможності місцевих бюджетів з урахуванням викликів, спричинених умовами воєнного стану;
− розмежування повноважень між органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування за принципом субсидіарності, із забезпеченням фінансування з державного бюджету делегованих повноважень, з упорядкуванням сфер відповідальності.
У межах конференції відбулись презентації та дискусії за участю представників Рахункової палати, вищих органів аудиту держав – членів Європейського Союзу, органів місцевого самоврядування, наукової спільноти та експертів.
Ольга Піщанська, Голова Рахункової палати України, наприкінці конференції наголосила на важливості продовження співпраці з органами місцевого самоврядування, зокрема, на необхідності проведення подібних заходів щоразу, коли виникає в цьому потреба.
Асоціація міст України висловлює вдячність Рахунковій палаті України за відкритий професійний діалог та створення майданчика для конструктивного обговорення питань зміцнення фінансової основи місцевого самоврядування.
Асоціація міст України продовжує системну роботу із захисту фінансових інтересів територіальних громад, зокрема щодо закріплення стабільних джерел доходів місцевих бюджетів, недопущення їх необґрунтованого вилучення та забезпечення повного фінансування делегованих державою повноважень.
