19 жовтня 2023 року Парламент ухвалив у першому читанні проєкт Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» реєстр. №10000 від 15.09.2023.
Асоціація міст України попередньо надала в Комітет з питань бюджету пропозиції до проєкту Держбюджету на 2024 рік, спрямовані на фінансове забезпечення повноважень місцевого самоврядування.
У постанові реєстр. №10000/П частково враховано наступні пропозиції Асоціації міст України:
1. Збільшити на 384,3 млн гривень обсяг освітньої субвенції.
За розрахунками Асоціації міст України з метою забезпечення державних гарантій педагогічним працівникам, недопущення утворення кредиторської заборгованості зі зарплати на 2024 рік обсяг освітньої субвенції має бути на рівні 110 млрд гривень, тобто при підготовці проєкту до другого читання необхідно збільшити відповідну програму на 7 млрд гривень.
2. Кабінету Міністрів України:
2.1) уточнити положення та показники законопроєкту з урахуванням:
- зарахування у 2024 році ПДФО (крім податку на пасивні доходи) до бюджетів територіальних громад у розмірі 64 відсотки за рахунок відповідного зменшення частки зарахування ПДФО до держбюджету;
- зупинення на 2024 рік дії статей 98 і 99 Бюджетного кодексу України щодо передачі реверсної дотації з місцевих бюджетів до державного бюджету;
- розподілу частини додаткової дотації на здійснення повноважень органів місцевого самоврядування на деокупованих, тимчасово окупованих та інших територіях України, що зазнали негативного впливу у зв'язку з повномасштабною збройною агресією рф, для компенсації зменшення ресурсів місцевих бюджетів у 2024 році порівняно з 2021 роком;
2.2) опрацювати питання щодо погашення заборгованості перед державним бюджетом за середньостроковими позиками, наданими місцевим бюджетам за рахунок коштів єдиного казначейського рахунка, яка знаходиться на обліку в Державній казначейській службі України.
3. Передбачено при підготовці закону про держбюджет до другого читання визначитися щодо можливості збільшення/передбачення видатків:
- за бюджетною програмою "Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на створення навчально-практичних центрів сучасної професійної (професійно-технічної) освіти" (код 2211210);
- за бюджетною програмою «Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту» (код 2211310), розглянувши можливість доповнення її найменування словами «закладах професійної (професійно-технічної) освіти та закладах вищої освіти» та визначення іншого головного розпорядника коштів державного бюджету за цією бюджетною програмою;
- за бюджетною програмою "Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання обладнання, модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів загальної середньої освіти" (код 2211330), замінивши в її найменуванні слова "придбання обладнання" словами "створення та", а також визначивши головним розпорядником коштів державного бюджету за цією бюджетною програмою Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України;
- за новою бюджетною програмою "Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на закупівлю медичного обладнання та здійснення ремонтно-відновлювальних робіт приміщень лікувальних закладів охорони здоров'я на прифронтових та деокупованих територіях" для Міністерства охорони здоров'я України;
- за новою бюджетною програмою "Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на облаштування безпечних умов у закладах охорони здоров'я" для Міністерства охорони здоров'я України;
- за новою бюджетною програмою "Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення посиленого п'ятиразового харчування військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу, під час реабілітації в лікувальних і реабілітаційних закладах" для Міністерства охорони здоров'я України.
Далі Кабінет Міністрів України за участі уповноважених представників Комітету ВРУ з питань бюджету працюватиме над підготовкою проєкту Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» реєстр. №10000 від 15.09.2023 до другого читання з урахуванням положень Бюджетних висновків.
