Наказ Міністерства освіти і науки України «Про затвердження Порядку та умов здобуття загальної середньої освіти в комунальних закладах загальної середньої освіти в умовах воєнного стану в Україні» №1112 від 07.08.2024 був предметом наради 15 квітня 2025 року за участю представників Асоціації міст України під головуванням заступниці Керівника Офісу Президента України Ірини Верещук.
Від Асоціації міст України у нараді взяли участь:
Слобожан Олександр, Виконавчий директор Асоціації міст України,
Бойченко Вадим, Маріупольський міський голова,
Зарко Юрій, Білопільський міський голова,
Гончар Михайло, експерт з питань освіти Асоціації міст України.
Олександр Слобожан наголосив на необхідності скасувати наказ МОН №1112 та підготувати новий наказ про дистанційну освіту в прифронтових та тимчасово окупованих громадах, що буде спрямований на реалізацію доручень Президента України: забезпечення якісної та безпечної освіти.
Вадим Бойченко підкреслив необхідність залишити дітям, які навчаються за кордоном, право й можливість отримувати середню освіту в Україні, щоб не допустити втрати людей.
Учасники наради акцентували увагу, що наказ МОН № 1112 у комплексі з наказами «Про затвердження Змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства освіти і науки України»№ 1276 від 09.09.2024., «Про затвердження Положення про індивідуальну форму здобуття повної загальної середньої освіти» (у редакції наказу МОН від 10.02.2021. № 160) № 8 від 12.01.2016. порушують статті 53 Конституції України, статті 14, 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту», статтю 15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», а саме:
- обмежують права учнів, які перебувають за кордоном та на тимчасово окупованих територіях, на вільний вибір освітньої траєкторії та закладу, де вони бажають здобувати освіту;
- порушують права органів місцевого самоврядування як засновників закладів освіти на ухвалення рішень про ліквідацію чи реорганізацію закладів освіти;
- порушують права педагогічних працівників на працю через створення штучних обмежень для функціонування дистанційного навчання у закладах загальної середньої освіти, що може стати підставою для масових судових позовів.
Більшість учасників наради підтримали позицію щодо необхідності скасування наказу МОН № 1112, як такого, що обмежує права громадян України.
Секція Асоціації міст України з розвитку деокупованих та тимчасово окупованих громад за результатами засідання 20 грудня 2024 року звернулась з пропозиціями щодо необхідності внесення змін до наказів Міністерства освіти і науки України в частині організації здобуття учнями, які перебувають закордоном та на тимчасово окупованих територіях, загальної середньої освіти за дистанційною та індивідуальною формами до Прем’єр-міністра України Дениса Шмигаля, заступниці Керівника Офісу Президента України Ірини Верещук, Омбудсмана України Дмитра Лубінця, Освітньої Омбудсменки України Надії Лещик.
Міністерство освіти і науки України не врахувало пропозиції територіальних громад.
За підсумками наради Міністерству освіти і науки надано доручення до 30 квітня 2025 року визначитись щодо наказу № 1112: скасувати його або доопрацювати, враховуючи пропозиції громад.
