Про залежність обсягів субвенцій та дотацій з державного бюджету бюджетам територіальних громад від наповненості реєстрів і відомчої інформаційної системи Державної міграційної служби України (ВІС ДМС) говорили під час робочої зустрічі, проведеної 20 травня 2025 року Асоціацією міст України за участі понад 400 представників органів місцевого самоврядування та Державної міграційної служби України.
Перед учасниками виступили:
Іван Двойленко, Заступник Голови Державної міграційної служби України,
Василь Буржинський, Керівник Проєкту з розробки порталу «Реєстр територіальних громад» на офіційному вебсайті Державної міграційної служби України ДП «Документ»,
Олена Палієнко, Заступниця Директора Департаменту з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Державної міграційної служби України,
Олександр Слобожан, Виконавчий директор Асоціації міст України.
Модерувала зустріч експертка з питань відкритого урядування та адміністративних послуг Асоціації міст України Ірина Гончаренко.
Олександр Слобожан, відкриваючи зустріч, наголосив на важливості наповнення реєстрів територіальних громад і відомчої інформаційної системи Державної міграційної служби України (ВІС ДМС) актуальними даними про чисельність населення через їх вплив на формування державного і місцевих бюджетів, а також визначення обсягу субвенцій й дотацій з державного бюджету бюджетам територіальних громад.
Іван Двойленко наголосив на важливості верифікації та актуалізації даних про всіх громадян, оскільки така інформація має ключове значення для формування макроекономічних показників та проведення планування як на місцевому, так і на державному рівні.
Заступник Голови Державної міграційної служби України зазначив, що в умовах воєнного часу посилення захисту інформаційних систем неминуче передбачає підвищення вимог і до користувачів, які повинні проходити багаторівневу авторизацію, тому аналіз загроз та посилення заходів безпеки переглядаються щороку. У цьому напрямку для запровадження нових методів захисту та мінімізації шкідливого впливу зловмисників ведеться постійна співпраця з Міністерством юстиції України та Державним підприємством «Національні інформаційні системи».
Василь Буржинський відповів на більш ніж 90 заявлених в опитуванні питань представників громад щодо роботи реєстрів територіальних громад та наповнення їх актуальними даними про чисельність населення.
Керівник Проєкту детально розповів про використання даних з державного реєстру виборців, способи перевірки актуальності витягів, реєстраційні дії стосовно дітей, особливості, які необхідно врахувати при наданні персональних даних, а також зупинився на вирішенні технічних питань, що виникають у адміністраторів при роботі з реєстрами територіальних громад. Він також зазначив, що робота по покращенню функціоналу та можливостей реєстрів територіальних громад ведеться постійно, тож органи місцевого самоврядування можуть звертатися з пропозиціями для покращення роботи ВІС ДМС та для вирішення конкретних запитів і потреб територіальних громад.
Олена Палієнко зупинилася на причинах, які вплинули на відсутність повної та актуальної інформації в реєстрах територіальних громад, а також відповіла на питання представників громад і надала поради у сфері реєстрації місця проживання/перебування осіб, розповіла про підготовку змін до Постанови КМУ «Деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад» №265.
Ірина Гончаренко, підбиваючи підсумки заходу, подякувала спікерам за змістовні відповіді та зазначила про продовження роботи Асоціації міст України для наповнення реєстрів територіальних громад та ВІС ДМС актуальними даними.
За результатами попередньої зустрічі Асоціації міст України з Державною міграційною службою України були направлені до ДМС України проблемні питання та пропозиції від 800 територіальних громад щодо роботи реєстрів територіальних громад, відомості з яких передаються до ВІС ДМС та використовуються при розрахунку чисельності населення для розподілу фінансових ресурсів між бюджетами, в тому числі здійснення горизонтального вирівнювання податкоспроможності територій, починаючи з 2026 року.
