Статус заліснених територій, самосійних лісів та лісових смуг, що належать до сфери управління територіальних громад, обговорили з метою комплексного законодавчого врегулювання в Комітеті Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування 1 жовтня 2026 року.
Позицію Асоціації міст України на нараді представили:
Ратан Ахмедов, Корюківський міський голова Чернігівської області;
Оксана Піцик, Смідинська сільська голова Волинської області;
Віктор Пась, Камінь-Каширський міський голова Волинської області;
Роман Троцюк, Дубівський сільський голова Івано-Франківської області;
Анатолій Дорошук, Цуманський селищний голова Волинської області;
Олег Кух, Любешівський селищний голова Волинської області;
Ігор Терещенко, Прилісненський сільський голова Волинської області;
Ігор Чайка, Ковельський міський голова Волинської області;
Ярослав Рабошук, Заступник Виконавчого директора – директор Аналітичного центру Асоціації міст України.
В нараді взяли участь:
Олена Шуляк, Голова Комітету з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування;
Ігор Гузь, Заступник Голови Комітету, ініціатор розгляду питання;
Віталій Безгін, Міністр у справах громад, територій та внутрішньо переміщених осіб України;
Тарас Висоцький, Міністр аграрної політики та продовольства України;
Олександр Краснолуцький, Заступник Міністра економіки та довкілля України.
Ратан Ахмедов звернув увагу на необхідності зарахування до бюджетів територіальних громад в повному обсязі рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів, а також застосування механізму коригування такої рентної плати відповідно до ринкових умов.
Оксана Піцик підкреслила те, що громади отримали у власність землі сільськогосподарського призначення, не ліси. Передача сталася у 2018 році, а зміни до Лісового кодексу відбулися у 2022 році. Голова громади немає нести відповідальність за те, що хтось незаконно здійснив рубки на самозаліснених територіях, бо у нього відсутні повноваження щодо затримання правопорушників. Супутникове обстеження земель неефективне, оскільки є ряд населених пунктів історично знаходяться у лісах. У нашій громаді ліси займають майже 40% території, а надходження, порівняно із здачею в оренду фермерам - мізерні.
Віктор Пась заявив, що територіальні громади повинні мати компенсації за передані земельні ділянки до ДП "Ліси України", наприклад, через надання деревини для опалення для соціальних груп населення, ветеранів.
Ярослав Рабошук акцентував на необхідності гарантування територіальним громадам використання земель комунальної власності сільськогосподарського призначення за їх цільовим призначенням або переведення їх у самозаліснені у разі прийняття такого рішення. Також необхідно вилучити статтю 107 Лісового кодексу, за якою притягують до відповідальності органи місцевого самоврядування. Відповідні листи були спрямовані до профільного парламентського комітету.
Під час Загальних зборів Волинського регіонального відділення Асоціації міст України голови громад Волині ухвалили спільне рішення звернутися до Прем’єр-міністра України щодо недопущення подальшого розгляду проєкту Закону України «Про особливості управління об’єктами державної власності в лісовій галузі та порядок утворення та діяльності спеціалізованого державного лісогосподарського акціонерного товариства “Ліси України”», розробленого Державним агентством лісових ресурсів України та оприлюдненого на його офіційному сайті 13 грудня 2022 року в розділі «Проєкти регуляторних актів».
В Асоціації міст України з 2023 року працює робоча група з питань реформування лісової та мисливської галузей, до складу якої входять очільники громад:
Василь Сидор, Славутський міський голова Хмельницької області,
Андрій Богдан, Городнянський міський голова Чернігівської області.
За зверненням Асоціації міст України та завдяки робочій групі було відхилено законопроєкт, яким пропонувалось вилучення лісових земель із власності громад.
Юридична служба Асоціації міст України на постійній основі надає юридичну допомогу територіальним громадам та посадовим особам місцевого самоврядування у захисті від безпідставних звинувачень та притягнення до відповідальності за шкоду, завдану третіми особам. Зазначене потребує вивчення матеріалів, їх аналіз, надання правової оцінки та пошук можливих шляхів захисту від необґрунтованих звинувачень з боку правоохоронних органів.
Асоціація міст України починаючи з 2022 року вживає необхідних заходів щодо захисту територіальних громад в частині недопущення вилучення лісових земель із комунальної власності.
