05 / Вересень, 2025

В Оржицькій громаді Полтавської області 4 вересня 2025 року відбувся Регіональний форум «Енергія відновлення територіальних громад: виклики, перспективи та ресурси для відновлення», організований Асоціацією міст України за підтримки Міністерства розвитку громад та територій України, Агентства відновлення та Антикорупційної ініціативи ЄС в Україні (EUACI).

Захід об’єднав представників місцевого самоврядування Полтавщини, органів державної влади та міжнародних партнерів.

У дискусійній панелі «Проєктування майбутнього. Стратегічне планування на місцевому рівні: від візії до результатів» взяли участь:

Сергій Сухомлин, Голова Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України,

Олександр Біленький, Голова Полтавської обласної ради.

Сергій Сухомлин розповів про комплексне відновлення на прикладі Бородянської громади, в якій було зруйновано понад 800 об’єктів житла, та закцентував увагу на першочерговій заміні електро-та газових мереж, об’єктів водоканалу.

Голова Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України окремо зупинився на питанні будівництва модульних укриттів, адже забезпечити громаду стандартними укриттями зараз неможливо, капітально будувати довго та дорого, тоді як монтаж модульного укриття — швидке та економне рішення.

Олександр Біленький наголосив на важливості синергії центральної та місцевої влад для масштабування кейсів відновлення на кшталт Бородянки, а також порушив питання доріг, більшість із яких не ремонтувались роками.

Голова Полтавської обласної ради підкреслив, що швидка логістика зараз критично важлива, тому бюджети на їх утримання доцільно передати на місця.

Модерував дискусійну панель Радник Голови Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України Євгеній Шаповалов.

У дискусійній панелі «Енергетична безпека та стійкість територіальних громад: виклики та можливості в умовах збройної агресії» взяли участь:

Сергій Соломаха, Голова Полтавського регіонального відділення, Член Правління Асоціації міст України, Миргородський міський голова,

Едуард Рева, Директор Департаменту будівництва, містобудування, архітектури, ЖКГ та енергетики Полтавської ОВА,

Олександр Слобожан, Виконавчий директор Асоціації міст України.

Едуард Рева підкреслив важливість і складність питання енергетичної безпеки, оскільки в Полтавській області лише одне підприємство виробляє електроенергію у великій кількості, що становить при максимальному навантаженні 20-30% від загальної, решта – надходить зовні.

Директор Департаменту зазначив, що під поняттям «стійкість» громади слід розуміти наскільки громада залежна від зовнішніх джерел електричної енергії, газу, тепла, зв’язку та її можливість відновити, змінити те чи інше джерело в разі пошкоджень для того, щоб мешканці громади продовжували отримувати послуги, та закликав шукати альтернативні джерела вже зараз.

Сергій Соломаха закцентував увагу на енергетичній безпеці та стійкості територіальних громад:

«Кожен голова та рада розуміє, що від них залежить, настільки громада буде готова до перепитій, які можуть виникнути через відсутність газу, електроенергії тощо. У 2022 році нашу громаду рятували генератори, але це дійсно дуже дороге і нетривале задоволення, адже генератори не забезпечують енергетичну стійкість. Тож ми розробили і втілюємо в життя іншу стратегію – це сонячна енергія. У нас є сонячні електростанції, одна з них установлена на лікарні і забезпечує 37% електроенергії на рік, а інша – на центральному водозаборі. Також пробні сонячні електростанції установлені на одному із дитячих садків та на одній з лабораторій, які теж забезпечують на 30% електроенергією.

Більшість проєктів Миргородська громада втілює за кошти державного бюджету або з допомогою партнерів. Так, зокрема місцеве підприємство Миргородський завод мінеральних вод взяло під свою опіку школи, закупивши туди інвекторніакумулятори, які дозволяють працювати закладам освіти в умовах відсутності електроенергії безперебійно. Нині в громаді працюють над встановленням сонячних панелей, отриманих від міжнародних партнерів, на найважливіших міських об’єктах».

Олександр Слобожан зазначив:

«У великих та маленьких громадах проблеми всюди однакові, єдина їхня різниця – це вартість. Наприклад, реверс – для Полтави це вимірюється сотнями мільйонами гривень, а для селищної чи сільської громади – це мільйон. Але в структурі бюджету пропорції загалом однакові».

Виконавчий директор Асоціації міст України закликав громади використовувати можливість  місцевих запозичень, право на які завдяки діяльності Асоціації міст України сільські та селищні громади отримали з 1 січня 2024 року, а також навів приклади успішного залучення державних коштів.

У дискусійній панелі «Місцеве лідерство у відновленні: виклики та управлінські інновації» взяли участь:

Катерина Ямщикова, В.о. Полтавського міського голови, Секретар Полтавської міської ради,

Ольга Усанова, Заступниця Кременчуцького міського голови, Депутатка Полтавської обласної ради,

Олена Сидоренко, Оржицький селищний голова.

Катерина Ямщикова поділилася напрацюваннями та основними кейсами Полтавської громади, зокрема у сфері безпеки, ветеранської політики, співпраці з бізнесом, а також енергоефективності та енергобезпеки:

«У Полтавській громаді наразі 9 когенераційних установок, отриманих від міжнародних партнерів. Нині ми працюємо над створенням «енергетичних островів» навколо таких установок, це дороговартісний процес для нас. Звичайно, є і генератори, і сонячна електроенергія».

Ольга Усанова розповіла про виклики, з якими стикнулася Кременчуцька громада після руйнування підприємства теплогенерації у 2022 році, яке забезпечувало близько 200 тисяч населення міста теплом та гарячою водою:

«Що стосується соціальної сфери, зокрема закладів охорони здоров’я, то на сьогодні всі лікарні мають автономне опалення. Одна з котелень була збудована ще до війни, решта – вже після початку вторгнення за допомогою держав, які допомагають Україні. Котельні працюють на різних видах палива, це допомагає не переривати лікувальний процес за будь-яких умов.

Також у місті 31 школа та 36 дитячих садочків. Я з гордістю можу сказати, що цього року лише одна школа працює онлайн, всі решта – у режимі офлайн, адже збудовані укриття».

Олена Сидоренко підкреслила, що головним секретом стійкості є взаємопідтримка і допомога громад одна одній, та зазначила:

«У маленьких громад свої виклики – це збереження інфраструктури, закладів освіти та медицини, бібліотечних установ в умовах невеликих бюджетних надходжень, складнощі співпраці з бізнесом. Такі громади повинні докласти колосальні зусилля, щоб залучити кошти міжнародних партнерів. Та головне напрацювання громади – це створення ефективної команди, яка працюватиме злагоджено на користь населення. Завдяки синергії зусиль Оржицькій громаді вдалося забезпечити енергоефективність медичних та шкільних закладів.

Такі зустрічі додають сил і віри — разом ми точно зможемо зробити відновлення швидким і справедливим. Дякую всім колегам за підготовку, за участь».

Модерувала дискусійну панель Старша радниця з доброго врядування EUACI Ірина Коваленко.

  

Регіональний форум в Оржиці став платформою для обміну досвідом і пошуку спільних рішень, де учасники вкотре підтвердили важливість об’єднання зусиль для відновлення та розвитку громад Полтавщини, а також подальшої співпраці органів місцевого самоврядування, державної влади, бізнесу та міжнародних партнерів.

 

 

  

Сторінку розроблено в рамках проекту
«Розробка курсу на зміцнення місцевого самоврядування в Україні» (ПУЛЬС)